Prof. Valentina Durán: Sobre modificaciones al SEIA

Carta al director, enviada por la profesora Valentina Durán Medina, investigadora del Centro de Derecho Ambiental y exdirectora del Servicio de Evaluación Ambiental, publicada en El Mercurio, el 15 de julio de 2026.

Señor Director:

Coincido plenamente con la advertencia planteada por José Adolfo Moreno Correa en su carta "Un SEIA Godzilla", publicada el domingo pasado. Se pretende consagrar una indemnización por "error del Estado", es decir, un seguro con fondos públicos, cuando los tribunales anulen una Resolución de Calificación Ambiental (RCA).

Lejos de otorgar certeza, esta medida empujará a los evaluadores y autoridades a cargo a adoptar una postura defensiva y restrictiva por temor a la responsabilidad fiscal, traduciéndose en más rechazos, retrasos y judicialización.

Para evitar estas contradicciones y dar certezas reales, sería deseable que el Congreso concentre la discusión legislativa en un solo proyecto de ley orgánico y coherente, en lugar de dispersar y tramitar con prisa estas materias tan relevantes para el desarrollo sostenible, en iniciativas misceláneas.

En esa misma línea, me preocupa el diseño que se analiza paralelamente en la Cámara de Diputados. La propuesta del Ejecutivo de incorporar un "consejo directivo" todopoderoso en el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), bajo un engorroso sistema de nombramiento equivalente al de los ministros de los tribunales ambientales, no solo resulta sumamente onerosa para el erario público, sino que atenta contra la agilidad, la eficiencia y la oportuna toma de decisiones que se requiere para liderar un servicio tan estratégico.

La certeza jurídica y la celeridad a las que todos aspiramos se construyen fortaleciendo la rectoría técnica del SEA, no con burocracias colegiadas ni con seguros públicos frente a fallos judiciales.

VALENTINA DURÁN
Académica Universidad de Chile y exdirectora del Servicio de Evaluación Ambiental.